ACTIVITES DE LA WILAYA

La Wilaya de Chlef développe une action sociale de plus en plus conséquente. Grâce à des établissements spécialisés, les personnes, défavorisées ou souffrant de handicaps, sont mieux prises en charge avec, au bout du compte, une réinsertion facilitée.

Les structures, modalités et objectifs de l'action sociale de la Wilaya de Chlef sont résumés dans les volets suivants :

Etablissements de prise en charge des catégories particulières

La Wilaya de Chlef dispose de cinq établissements spécialisés, actuellement tous fonctionnels, à savoir :

1) Ecole pour jeunes sourds-muets

Située à "Hay Nasr" dans la partie sud de la ville de Chlef (à 2 Km du centre-ville), cette école a pour mission la prise en charge de jeunes présentant une déficience sensorielle.

Fonctionnelle depuis 1989, sa capacité d'accueil théorique est de 120 personnes; cette école accueille en fait aujourd'hui 140 jeunes.

2) Ecole pour jeunes aveugles

Cette école, plus proche du centre-ville de Chlef est également située dans le quartier "Hay Nasr". Créée depuis 1991, cette école accueille de jeunes aveugles venus de toute la wilaya. Si sa capacité théorique est de 120 élèves, l'effectif de l'école est aujourd'hui de 70 élèves.

3) Foyer pour enfants assistés

Créé en 1983, ce foyer est situé dans la ville de Ténès (à l'ouest de la Wilaya), sur la route de Mostaganem. Il prend en charge les jeunes privés de famille avec une capacité théorique de 100 pensionnaires.

Le foyer accueille aujourd'hui 70 pensionnaires.

4) Centre Médico-pédagogique pour enfants handicapés moteurs

Situé dans la commune de Chéttia à dix kilomètres au nord de la ville de Chlef, ce centre contribue à la prise en charge globale (thérapie appropriée, rééducation, pédagogie spécialisée, techniques éducatives adaptées) de l’enfant handicapé moteur. Structure récente lancée au début de l'année scolaire 2002-2003, sa capacité d'accueil s'élève à 100 élèves dont 50 peuvent bénéficier de la formule "internat".

5) Centre Médico-pédagogique pour enfants inadaptés mentaux

Ce centre, prenant en charge des enfants et des adolescents présentant une déficience mentale légère et moyenne (dans la tranche d'âge variant entre 06 et 18 ans), est situé dans le quartier "Hay Nasr" de la ville de Chlef et offre une capacité d'accueil de 120 pensionnaires (dont 60 en internat). Le Centre Médico-pédagogique pour enfants inadaptés mentaux est également une structure récente dont le fonctionnement a débuté au cours de l'année scolaire 2002-2003.

Objectifs de l'action sociale vis-à-vis des personnes déficientes

Les objectifs de l'action sociale de la Wilaya de Chlef peuvent être regroupés en deux grands axes :

· D'abord mettre un terme à la marginalisation de l'handicapé et le faire bénéficier d'une éducation et d'une instruction similaires à celles dispensées à tous les autres enfants. La réalisation de cet objectif passe par l'apprentissage et l'acceptation des différences aussi bien dans le milieu des enfants handicapés que dans le milieu des enfants valides. Il est à noter que l’intégration des enfants handicapés procède d'une action continue qu’il est nécessaire de mener à toutes les étapes de la vie scolaire et professionnelle.

· Favoriser l'insertion sociale de l'enfant handicapé en lui permettant d'évoluer dans un milieu où il apprendra les règles sociales, en particulier celles liées aux comportements sociaux et aux modes de communication.

Evènements

1) Journées nationales

· 14 mars : journée nationale de l'handicapé.

· 27 avril : journée nationale des personnes âgées.

· 01 juin : journée nationale de l'enfance.

2) Journée Africaine

· 16 juin : journée de l'enfant africain.

3) Journée Internationale

· 03 décembre : journée internationale des personnes handicapées.

Cellules de proximité

Les cellules de proximité désignent un dispositif visant à intervenir auprès des citoyens qui vivent des difficultés voire des menaces de marginalisation et d'exclusion. Il a été ainsi mis en place cinq cellules de proximité au niveau des communes de Chlef, Ténès, Boukader, Oued Fodda et Chettia.

1) Composante humaine

Chaque cellule de proximité est constituée d'une équipe pluridisciplinaire, comportant un psychologue, un sociologue, une assistante sociale ainsi que des éducateurs spécialisés.

2) Rôles et Objectifs

Les cellules de proximité visent à réaliser plusieurs objectifs dont :

· l'amélioration des conditions de vie du citoyen;

· l'organisation d'activités à caractère psychosocial et éducatif;

· l'exécution d'une mission d'aide, de soutien, d'orientation et d'information;

· l'accompagnement de la population "vulnérable" dans la recherche d'un "lieu social" et dans l'élaboration de leurs projets de vie.

3) Cellules d'assistance aux victimes du terrorisme

Conformément à la circulaire N°002 du 11.02.98, il a été crée deux cellules particulières d'assistance et de prise en charge des victimes d'actes de violence, liés au terrorisme.

Aide sociale

1) Filet Social

a. Allocations offertes par le filet social

Le filet social se base sur plusieurs types d'aide financière dont :

· Allocation Forfaitaire de Solidarité : Elle est attribuée au chef de famille sans revenu et qui se trouve dans l'incapacité physique de travailler.

§ Montant mensuel alloué : 1000 DA.

§ Catégories concernées : aveugles, personnes âgées de plus de soixante ans, handicapés inaptes au travail, infirmes et incurables.

§ Nombre de bénéficiaires : 15994, dont :

Personnes sans revenus : 9000

Aveugles : 2753.

Personnes âgées, handicapés inaptes au travail, personnes incurables : 4241.

· Allocation "Personne à Charge" : Elle est allouée au bénéficiaire de l'allocation sous forme de 120 DA par mois et par personne (équivalent de l'allocation familiale). 7500 personnes en bénéficient.

· Indemnité d'Activité d'Intérêt Général : Elle est allouée à un membre qui participe effectivement à des activités d’intérêt général.

§ Montant mensuel alloué : 3000 DA.

§ Nombre de bénéficiaires : 5000.

b. Immatriculation

Les bénéficiaires du filet social sont assurés auprès de l'agence (sécurité sociale) et bénéficient des prestations.

c. Impact social

· Lutte contre la mendicité.

· Lutte contre le chômage.

· Insertion socioprofessionnelle des démunis (délinquants, mères célibataires, chômeurs).

d. Projets Communautaires

· Participation de l'agence de développement social à hauteur de 75% pour la réalisation des projets.

· Participation des collectivités communales à hauteur de 25%, en main d'œuvre, matériaux ou finances.

2) Enfance assistée et protection de l’enfance

a. Garde payante

· Nombre d'enfants placés : 38

· Montant mensuel : Enfants handicapés : 1600 DA, Enfants normaux : 1300 DA.

b. Kafala

Nombre d'enfants placés en Kafala : 25.

c. Impact social

· Accueil et chaleur familiale pour les enfants abandonnés.

· Insertion socioprofessionnelle des mères célibataires.

3) Handicapés

Ces personnes handicapées avec un taux de 100% doivent être sans ressources pour bénéficier de la pension de 2500 DA. (Nombre : 2674).

a. Cartes d’handicapés

· Handicapé Moteur : 2726.

· Handicapé Mental : 2192.

· Handicapé Sensoriel : 404.

· Handicapé Visuel : 2657.

· Poly-handicapés : 27

· Nombre global : 7389.

b. Immatriculation

Les handicapés bénéficiant d'une carte d'handicapé, sont assurés et bénéficient des prestations auprès de l'agence de sécurité sociale.

c. Commissions

· Commissions de pension des aveugles : Elle est chargée d'étudier les dossiers des personnes nécessitant une pension de cécité. (Nombre de dossiers traités Année 2002 : 196).

· Commission "Délivrance carte handicapés" : Elle est chargée d'étudier les dossiers pour l'obtention de la carte d'handicapé. (Nombre de dossiers traités Année 2002 : 1856).

· Commission "Placement en Kafala" : Elle est chargée de l'étude des dossiers des familles désirant adopter un enfant. (Nombre de dossiers traités Année 2002 : 36).

· Commission "Secours à l’enfance" : Elle est chargée de l'octroi d'un secours pour l'enfance démunie.

§ Achat d'effets vestimentaires.

§ Opération lunetterie pour enfant scolarisé démuni.

§ Achat de lait pour bébé abandonné.

§ Achat de jeux éducatifs pour enfant retardé mental.

· Commission pension handicapé à 100% (Nombre de dossiers traités = 2674)

4) Enquête sociale

Réalisé par les services de la Direction de l'Action Sociale en 2002. (Nombre = 47).

5) Solidarité, famille et mouvement associatif

En matière de solidarité avec la famille, l'enfant et autre, le secteur de la protection sociale mène beaucoup d'actions en vue de réaliser un équilibre social.

a. Mouvement associatif

Actuellement, 34 associations à caractère social activent au niveau de la Wilaya.

b. Domaine d’activité

· Les handicapés

· L'enfance.

· La jeunesse.

c. Actions de solidarité

· Le dispositif de soutien aux enfants démunis et handicapés : crée par le décret présidentiel n° 01-238 du 19.08.2001.

L'allocation est fixée à deux milles dinars (2000 DA) par enfant scolarisé, les bénéficiaires de l'allocation spéciale de scolarité sont :

§ Les enfants orphelins.

§ Les enfants handicapés.

§ Les enfants issus des familles démunies.

§ Les enfants dont les parents n'exercent aucune activité.

§ Les enfants dont les parents ont des revenus mensuels inférieur à 8000 DA.

· Colonie de vacances : Chaque année est organisé un programme de colonie de vacances au profit de :

§ Enfants victimes du Terrorisme.

§ Enfants issus des familles démunies.

· L'opération de solidarité pendant le mois du Ramadhan

· Opération lunetterie : Cette Opération compte parmi les actions les plus importantes en matière de solidarité avec l'enfant scolarisé et issu d'une famille démunie.

6) Réinsertion sociale et suivi des jeunes en milieu ouvert

a. Activités, rôle et mission

· Prise en charge des mineurs placés en liberté surveillée et en prévention confiés par la juridiction des mineurs.

· Intervention auprès des Jeunes et de leur environnement et milieu de vie (Famille - Quartier - Ecole - Travail etc...)

· Accompagnement des Jeunes en difficultés et en danger moral pour leur réinsertion sociale.

· Placement et suivi dans les centres de formation professionnelle.

· Consultation de psychologie pour les jeunes en souffrance.

· Accueil des familles en rupture avec leurs enfants.

· Guidance parentale, orientation, aide et soutien psychologique.

· Partenariat et collaboration avec différents organismes et associations en charge de l'enfance (Santé Jeunesse et Sport, police des mineurs, justice, école, etc...).

· Enquêtes Sociales effectuées sur demande de l'instance judiciaire (placement, garde des enfants, etc ......)

· Consultation et prise en charge de familles et enfants victimes de violence, notamment terrorisme.

· Participation aux audiences des mineurs pour dégager, en concertation avec les magistrats, les mesures appropriés à chaque cas.

· Placement dans les centres spécialisés de rééducation (CSR) pour les Jeunes âgés de 14 -18 ans.

· Placement dans des CSP (centres spécialisés de protection) pour les moins de 14 ans.

· Placements effectués par ordonnance judiciaire.

· Accueil des enfants en difficultés (pendant les vacances) encadrés par des éducateurs - psychologues, pour des cours de rattrapages et de soutien.

b. Implantation géographique

Le service est situé au niveau du chef lieu de Wilaya et dispose de quatre (04) antennes reparties dans les Daïrates suivantes :

· Ténès

· Boukader

· Oued-Fodda

· Ouled fares (Chéttia)

c- Quelques chiffres

· Liberté surveillée : 27

· Prévention : 32

· Enquête sociale : 27

· Placement : 23

· Entretien psychologique : 35

Pour toutes autres informations, veuillez contacter Monsieur le Directeur de l’Action Sociale de la Wilaya de Chlef :

Siège : Cité administrative Wilaya de Chlef.

Tél/Fax : 027.77.06.52